在陕西省西安市碑林区张家村街道太白社区,有个让居民称赞的“五色”网格治理体系——红、橙、黄、绿、蓝,每种颜色代表一个网格,每个网格定向服务一种类型的居民。这是社区党委以居民需求为导向,开展的“组织建设规范化、社区阵地亲民化、小区治理精细化、便民服务信息化、社会参与经常化、社工队伍专业化”专项治理,推动了社区治理和为民服务更加精准、更有实效。
——强化顶层设计——
创新社区治理新机制
——建强三个阵地——
提升社区服务专业化
为了建强服务“堡垒”,碑林区通过建立区级社工总站、街道社工站、社区社会工作室,打造三级社会工作服务体系,提升社区服务专业化水平。
整合现有资源,碑林区建成1000余平方米的区级社工总站,为入驻社会组织免费提供办公场所以及政策咨询、信息交流、发展指导等服务,累计孵化社会组织30家。
街道社工站的建设按照“1+5+6+X”工作模式,派驻专业社会组织或社会工作服务机构承接政府购买服务、引导社会组织参与基层治理和社区服务。其中,“1”指党建引领基层治理,“5”为创新“五社联动”机制,“6”是围绕社会救助、养老服务、儿童福利、社区治理、社会事务和平安建设六大领域开展社工服务,“X”即打造若干社会工作服务品牌。
——聚合“五社”力量——
激发基层治理活力
为全方位加强基层治理在社会工作人才队伍建设、机构扶持、服务购买等方面的制度保障,《碑林区社会组织公益创投项目工作指引》《碑林区培育发展社区社会组织专项行动实施方案》等指导性文件陆续出台。全区连续5年围绕社会救助、社区服务、养老服务、儿童福利、公益慈善等领域开展社会组织“公益创投”活动,累计支持社会组织服务社区项目133个,直接服务2.3万余人次。
——强化能力提升——
夯实基层治理根基
——坚持“三治共育”——
提升基层治理水平
碑林区坚持把自治、法治、德治贯穿社区治理全过程,在实践中探索“自治为基、法治为本、德治为先”的“三治共育、多元参与”基层治理模式。
坚持自治为基。以群众关注问题为导向,督导98个社区修订完善居民公约,将公益事业、关爱特殊困难群体、敬老孝亲、环境卫生治理等内容纳入其中,引导居民从微资源、微参与、微服务等方面入手参与社区治理和服务,不断创新居民参与社区自治的载体。
坚持法治为本。将扫黑除恶和加强基层治理相结合,通过普法宣传、以案说法,拓宽群众参与广度。如在全区40个社区推行居民会客厅,及时调解邻里纠纷,促进社区和谐;推行“三官一律进社区”制度,将发生在身边的赡养老人、财产继承、劳动纠纷等案例,在社区巡回宣讲,增强居民的法治意识。
编辑:孙苗苗